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允许“试错”但要避免“错试”

发布日期:2019-09-10 00:58   来源:未知   阅读:

  •   日前,市纪委、市监察局出台《关于支持和保护党员干部改革创新的若干意见》(试行),鼓励党员干部大胆改革创新,宽容和允许改革创新出现失误。《意见》规定,对改革创新未达到预期效果或造成负面影响和损失的(重大安全责任事故除外),只要是不可抗力导致或同时符合法无禁止、未谋私利等条件的,可以免予追究有关人员的责任。(温州都市报3月29日A5版报道)

      十八届三中全会再次吹响了改革的“集结号”,然而,一些经年积累的官场陋习仍在很大程度上束缚着改革的脚步。其中,最典型的莫过于“不求有功、但求无过”的机关病。所谓“平平安安占位子、忙忙碌碌装样子、疲疲沓沓混日子,年年都是老样子”,不仅是一种令人厌恶的作风沉疴,更重要的是,它令官场失去了生机与活力,进而令改革陷入停滞。这时候,温州市推出“免责《意见》”,鼓励党员干部大胆改革创新,应该说是及时且必要的。

      要知道,所谓“改革”就是走前人从未走过的路,一方面,披荆斩棘、筚路蓝缕,本就走得十分艰辛;另一方面,“摸着石头过河”难免会走错方向、出现差池。倘若再动辄得咎,稍有偏差就一票否决,甚至免职追责,那么其所产生的“寒蝉效应”,势必进一步束缚广大干部的手脚,令其闯劲全无。因此,早在改革初期,同志就曾有过“允许改革犯错误,但不允许不改革”的表态。可以说,正是由于有了这种允许“试错”的宽容气氛,才会有后来蛇口突围、深圳奇迹、浦东开发等一连串关乎国运的重大改革创举。

      如今,改革已迈入“2.0时代”,面对“触动利益比触及灵魂还难”的复杂格局和坚硬现实,能否激发出深埋在一些干部内心的改革冲动和干事激情,关系到此轮改革的成与败。越是这种时候,越应该允许“试错”、宽容“犯错”。当然,任何“宽容”都是一把双刃剑,用得好,可以促进改革;使偏了,也可能成为一些人违法犯罪的“护身符”。正是考虑到这些,此次《意见》对免责的条件进行了明确的限定,并表示将“坚决惩治借改革创新之名徇私舞弊、贪污受贿、假公济私以及严重侵害群众利益等行为”。

      不过,很多时候,判断某个措施、决定是真改革还是假改革,并非那么一目了然,也没有一把统一的尺子可以拿来简单衡量,要想避免“试错”变“错试”,既有赖纪检部门“睁大双眼”,也离不开公众及舆论的外部监督。有道是“群众的眼睛是雪亮的”,既然改革的最终目的在于让民众生活得更幸福、更有尊严,那么任何“改革创新”都应该经得起民意的检验。违背了这一点,无论外表包装得多么华丽,其真实意图终究可疑。

      但愿,《意见》能够成为温州全面深化改革的助燃器,温州的改革前景如预期般“东方风吹满眼春”。